Криптовалюта в России: быть или не быть?

До конца этого года в России могут признать криптовалюту имуществом. Соответствующие правки уже были рассмотрены в 2021 году, но после этого их отложили в долгий ящик. В феврале 2022 года правительство снова подняло этот вопрос.

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что поправки в Налоговый кодекс внесут уже на весенней сессии. Она начнется в мае 2022 года, а завершится 31 июля 2022. В проекте указано, что граждане, владеющие криптовалютой на сумму более 600 000 рублей в год, будут обязаны отчитываться в ФНС о своих доходах и уплачивать налоги. Также там говорится о том, что необходимо вывести эти активы из теневой экономики. Это позволит пополнить казну государства за счет поступления налогов на 20 млрд рублей. Давайте рассмотрим, к чему пришли Минфин, правительство и ЦБ.

Теневая экономика

На информационном портале «Известия» было размещено интервью с представителями Центрального Банка РФ. Они сообщили, что большинство граждан используют криптовалюту для того, чтобы не уплачивать налоги. За счет этого растет теневая экономика.

Если удастся легализовать криптовалюту, то откроется больше возможностей для сбыта цифровых активов. А при условии, что все продолжит функционировать так же, как и раньше, доход государства из-за потери налогов будет небольшим, что существенно может ударить по экономике.

При этом в действующем законе «О цифровых финансовых активах» и новом проекте, который только предстоит рассмотреть на весенней сессии, указано, что криптовалютой нельзя расплачиваться. Запрещено за счет электронных денег оплачивать услуги, работы, товары. То есть цифровая валюта не используется в качестве платежей.

Росстат делал статистику последний раз в 2019 году. Тогда объем теневой экономики в РФ был 11,6% ВВП. В 2021 году этот показатель немного сократился – до 11% – но все же государство хочет его уменьшить еще в несколько раз.

Центробанк оказался против

Центральный Банк Российской Федерации не согласен вносить изменения, которые касаются криптовалют, в Налоговый кодекс. Еще в начале 2022 года представители ЦБ РФ предлагали не просто ограничить, а запретить любые операции с цифровыми валютами на территории страны. Из-за этого случился сильный обвал всех виртуальных денег, в частности, биткоина.

Теперь же, чтобы как-то стабилизироваться, но не отходить от намеченной политики, Центральный Банк заявляет, что криптовалюту используют для неуплаты налогов. Несмотря на то, что большинство видов электронной валюты в стране приравнивают к цифровым активам.

«Легальный сегмент рынка станет удобным шлюзом для вывода нелегальных средств в фиатные деньги: чем масштабнее «белый» рынок, тем больше возможностей для сбыта криптовалют, полученных в рамках преступной деятельности. В итоге произойдет расширение теневой экономики», – считают представители регулятора.

Также Центробанк делает свои прогнозы и говорит, что если вывести цифровую валюту из теневой экономики, то объем налоговых поступлений будет значительно ниже, чем ожидалось. А значит, потери станут больше. При этом представители ЦБ РФ не упоминают о росте теневого сектора экономики и не указывают, какой объем денежных средств пойдет мимо государства, если легализовать цифровую валюту.

Читайте также: Черный список: актуальная информация о банках под санкциями

Президент РФ не согласился с Центробанком

Президент РФ Владимир Путин не поддержал позицию Центрального Банка. Он оказался против полной блокировки таких систем на территории России.

В частности, президент заявил, что криптовалюта должна остаться в РФ, потому что перед другими странами здесь есть существенные преимущества. Особенно в сфере майнинга. К ним можно отнести подготовленные к этой работе кадры и профицит электроэнергии. Также Владимир Владимирович сказал, что не хочет, чтобы Центральный Банк препятствовал техническому прогрессу на территории государства.

Министерства не поддерживают Центробанк

Российское Министерство финансов также оказалось против позиции Центрального банка РФ. Там считают, что если не урегулировать вопросы, связанные с токенами, то это увеличит рост теневой экономики, случаев мошенничества. Также подобное будет препятствовать эффективной работе правоохранительных органов – они не смогут оперативно реагировать на преступления, в которых используют криптовалюту.

Министерство финансов ориентируется на экспертные оценки, которые свидетельствуют о наличии у граждан РФ многомиллионных криптовалютных кошельков. Центральный банк оценивает это состояние и все транзакции с электронными деньгами в $5 млрд в год.

В конце первого месяца 2022 года представители подготовили целый список, в котором перечислены правила обращения с любыми токенами. В перечень вошли даже операции с криптовалютой банков в качестве посредников.

Также правила коснулись идентификации владельцев криптокошельков. Позже их нужно разделить на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов. Первые смогут совершать операции без ограничений.

Когда Минфин разработал эти правила и представил на обозрение Правительства, то получил его поддержку. Через 3 недели ведомство подготовило законопроект о цифровой валюте и майнинге.

Обратите внимание! Сейчас, пока новый закон не вступил в силу, обращение и владение криптовалютой регулирует проект о цифровых финансовых активах. В нем указано, что за токены нельзя покупать услуги или товары. В новом проекте будут изменения.

Что будет указано в новом документе?

В новом документе, который рассмотрят на весенней сессии, будет несколько упрощений:

• использовать криптовалюты для оплаты товаров и услуг будет запрещено;
• разрешат применять токены как инструмент для инвестиций;
• введут онлайн-тестирование всех граждан РФ, которые захотят и купят криптовалюту на сумму до 600 000 рублей: Минфин говорит, что это поможет узнать уровень знаний людей и их осведомленность о предполагаемых рисках, а если тестирование не будет пройдено, то в начале можно будет купить токенов на 50 000 рублей;
• создадут реестр операторов, которые будут заниматься биржами и обменниками, следить за оборотом электронной валюты;
• необходимо зарегистрироваться в России всем иностранным криптовалютным биржам, чтобы получить лицензию;
• будет проходить идентификация клиента, чтобы была возможность купить или продать токены;
• вводить и выводить деньги можно только через банковский счет в финансовой организации.

Также в новом законопроекте есть правила, которые касаются отчетности, аудита, управления, хранения и сбора данных, системы управления рисками. Компании, которые будут заниматься криптовалютами, обязательно должны пройти лицензирование. Позже за ним будет установлен контроль уполномоченного органа.

Чтобы защитить интересы и права инвесторов, каждого гражданина будут информировать о рисках при покупке криптовалюты.

Также, чтобы сохранить деньги клиентов, на криптобиржах будет введен режим номинального счета. Там будут находиться деньги всех участников торгов.

Определение цифрового майнинга закрепят в качестве деятельности, которая будет направлена на получение криптовалюты. При этом сформируют налоговый орган, который осуществит контроль за всеми функциями и выполнением правил.

Все изменения, которые предложены сейчас и в будущем будут внесены в законопроект, направлены на то, чтобы сформировать легальный рынок цифровых валют и при этом установить правила оборота электронных денег.

Важно знать! Несмотря на то, что представители ЦБ были против введения нового закона, они предложили свои поправки в законопроекте. Так, по их словам, нужно ввести запрет на обращение и выпуск цифровых валют, а также ответственность за все правонарушения. Министерство финансов заверило, что обязательно рассмотрит и примет эту поправку, если она не будет противоречить их подходам.

Читайте также: Покупать ли золотые слитки? Все, что нужно знать об инвестициях в золото

Риски криптовалют и возможные меры регулирования

20 января 2022 года прошла пресс-конференция Елизаветы Олеговны Даниловой – главного экономиста Департамента операций на финансовых рынках Банка России и помощника заместителя ЦБ.

Там был представлен доклад, где проанализировали природу криптовалюты, уровень вовлеченности граждан и новые тенденции. Также Елизавета Олеговна рассказала о рисках, которые возможно появятся после массового распространения электронных денег среди граждан РФ. Среди основных недостатков назвали:

• Угроза для финансовой стабильности. Центральный банк считает, что легализация криптовалюты внесет разлад в оборот рублей и станет одной из причин его падения.
• Угроза для благосостояния граждан. Криптовалюта – это всегда риски, на росте токенов можно существенно увеличить свой доход, а при его падении – потерять деньги, также стоимость биткоинов определяют спекулятивными фактами, а это значит, что есть риск глобального запрета.
• Угроза, связанная с нелегальной деятельностью. Люди будут искать меры, которые помогут обходить все правила, а значит, появятся нелегальные конторы, криптовалюты используют для обхода уплаты налогов и отмывания денег.

Также нельзя отрицать, что возможны мошеннические действия и киберугрозы. Среди других угроз еще выделяют негативное влияние на энергообеспечение, смежные рынки, инфляционное давление в мире.

В качестве возможных мер регулирования были предложены следующие:

• запрет на выпуск и обращение криптовалюты на территории РФ;
• ответственность за нарушение установленных правил, связанных с криптовалютой, например, использования цифровых денег в качестве платежа;
• запрет на вложение криптовалюты в финансовые организации.

Детально посмотреть доклад можно здесь. Во время конференции также было сказано, что все вопросы, предложения и замечания по поводу использования криптовалюты можно направить в Центральный Банк до 1 марта 2022 года.

Читайте также: Как платить кредит, если Кризис?

Какой кредит погасить первым?

Представим ситуацию, что у вас есть несколько кредитов – один по кредитной карте, два на открытие бизнеса, ипотека и рассрочка на бытовую технику.

Рейтинг самых надежных банков по мнению россиян

Прежде чем обратиться в банк за любой услугой, необходимо убедиться в его надежности и компетентности.